Sáng 2/12, sau khi các ĐBQH thảo luận dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách y tế và Chương trình mục tiêu quốc gia, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã phát biểu làm rõ các ý kiến ĐBQH nêu.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan. Ảnh: Như Ý

Trong phiên thảo luận sáng 2/12, Quốc hội tập trung góp ý dự thảo nghị quyết về các cơ chế, chính sách đột phá nhằm bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, đồng thời xem xét chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số và phát triển. Kết thúc phiên họp, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan thay mặt Chính phủ làm rõ những nội dung được đại biểu quan tâm, đồng thời tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện các dự thảo nghị quyết quan trọng này.

Thay mặt ngành y tế, Bộ trưởng Đào Hồng Lan trân trọng cảm ơn các đại biểu Quốc hội đã tham gia đóng góp ý kiến cho hai nội dung trọng tâm: Nghị quyết đặc thù triển khai Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị về các chính sách chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân, và dự thảo Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số và phát triển. Nghị quyết 72 xác định công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân vừa là mục tiêu, vừa là động lực, đồng thời là nhiệm vụ chính trị hàng đầu, gắn với ưu tiên trong mọi chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị.

Bộ trưởng nhấn mạnh, các ý kiến phát biểu tại Quốc hội rất tâm huyết, sâu sắc, đồng thời chia sẻ, cảm thông với những khó khăn mà lực lượng y tế đã trải qua trong suốt chặng đường vừa qua. Để triển khai Nghị quyết 72, ngành y tế nhận thấy còn nhiều trách nhiệm, từ hoàn thiện thể chế, tổ chức thực hiện, nâng cao chất lượng dịch vụ, đến đảm bảo nguồn lực và nhân lực, với mục tiêu phục vụ người dân tốt hơn, nâng cao tỷ lệ hài lòng của người bệnh và thúc đẩy sự phát triển bền vững của hệ thống y tế. Đây vừa là những nhiệm vụ thường xuyên, vừa đòi hỏi các giải pháp đột phá để tháo gỡ những vướng mắc lớn trong ngành.

Trong quá trình xây dựng Nghị quyết 72, các văn bản hướng dẫn và Chương trình mục tiêu quốc gia được thiết kế nhằm đáp ứng việc triển khai các giải pháp đột phá, đồng thời tránh trùng lặp với các chương trình đầu tư công, nhiệm vụ thường xuyên của ngành y tế hay các dự án khác. Bộ Y tế đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương để xây dựng dự thảo, tiếp thu ý kiến của đại biểu tại các tổ thảo luận và gửi báo cáo giải trình kèm theo để trình Quốc hội xem xét.

Toàn cảnh Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV sáng 2/12. Ảnh: Như Ý

Bộ trưởng cho biết, nhiều nội dung đã được tiếp thu từ ý kiến đại biểu, gồm cơ chế đặc thù về khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc, đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, tăng cường thu hút đầu tư hợp tác công – tư, miễn viện phí và đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế. Nhiều nội dung đã được đưa vào dự thảo Luật Phòng bệnh, dự kiến thông qua tại kỳ họp này. Đây là văn bản pháp lý cao nhất và dài hạn, nhằm khắc phục những vướng mắc trong công tác phòng bệnh, đặc biệt sau đại dịch Covid-19. Chính phủ sẽ hướng dẫn cụ thể bằng văn bản về đối tượng, lộ trình và phương thức triển khai để áp dụng thống nhất trên toàn quốc.

Về chính sách miễn viện phí và đa dạng hóa gói bảo hiểm y tế, Bộ trưởng cho biết Chính phủ đã giao Bộ Y tế xây dựng đề án theo chương trình hành động 282. Ngành y tế đã tổ chức hội thảo đầu tiên để lấy ý kiến từ các bộ, ngành và địa phương. Theo Bộ trưởng, nội dung đề án sẽ xây dựng dựa trên các nguyên tắc chung, tránh quy định quá chi tiết về đối tượng hay lộ trình, nhằm đảm bảo tính linh hoạt khi có thay đổi về nguồn lực hoặc điều kiện thực hiện. Đồng thời, Bộ Y tế sẽ tiếp thu ý kiến đại biểu để giữ vững tỷ lệ bảo hiểm y tế toàn dân, cân đối quỹ và từng bước đưa các chính sách này vào quá trình sửa đổi các quy định pháp luật liên quan.

Về chính sách chế độ, tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế, Bộ trưởng thông tin Nghị quyết 72 cho phép lựa chọn các đối tượng và mức tăng dần phụ cấp. Bên cạnh đó, Bộ Y tế đang trình Chính phủ xây dựng Nghị định về chế độ đặc thù, bao gồm chế độ trực bệnh viện và các phụ cấp dành cho nhân viên y tế ở thôn, bản. Đây là giải pháp nhằm đảm bảo động lực cho lực lượng y tế, nhất là trong bối cảnh khối lượng công việc lớn và nhiều khó khăn trong thời gian vừa qua.

Về y tế cơ sở, Bộ trưởng nhấn mạnh ngành y tế sẽ tiếp tục bám sát chỉ đạo tại Chỉ thị 25, triển khai các chính sách liên quan và tăng cường bảo hiểm y tế toàn dân, đảm bảo cân đối quỹ và tính khả thi. Đồng thời, Bộ Y tế đang rà soát và sắp xếp lại các đơn vị hành chính để triển khai trạm y tế cấp xã theo bộ tiêu chí mới, dự kiến từ năm 2026, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu người dân.

Chương trình mục tiêu quốc gia gồm 5 dự án, với tổng nguồn lực được cân đối hợp lý. Dự án 3 về dân số và phát triển có tổng kinh phí 29.668 tỷ đồng, chiếm 23,6% tổng chương trình. Các tiểu dự án khác đều phục vụ các đối tượng dân số cụ thể, gồm truyền thông, chăm sóc người cao tuổi và cơ sở y tế cơ sở. Về cơ sở dưỡng lão và bệnh viện lão khoa, hiện cả nước có 3 bệnh viện lão khoa trung ương, 14 bệnh viện trung ương có khoa lão và 48 bệnh viện tuyến tỉnh triển khai chăm sóc lão khoa. Dự thảo nghị quyết cũng nêu các giải pháp đột phá về đất đai, thuế để thu hút xã hội hóa trong chăm sóc người cao tuổi, khuyết tật và trẻ em.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan. Ảnh: Như Ý

Về cơ chế phân bổ ngân sách, Bộ trưởng cho biết, Bộ Y tế đã phối hợp với Bộ Tài chính để ngân sách trung ương hỗ trợ các tỉnh, đảm bảo quán triệt tinh thần phân cấp: trung ương phân bổ, địa phương triển khai. Các tỉnh, thành phố sẽ quyết định cách thức triển khai các nhiệm vụ trên địa bàn, bảo đảm hiệu quả và tránh trùng lặp với các chương trình khác.

Kết thúc phần giải trình làm rõ, Bộ trưởng Đào Hồng Lan khẳng định: “Chúng tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu, phối hợp với cơ quan thẩm tra của Quốc hội để hoàn thiện hai dự thảo nghị quyết này, nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân và đảm bảo thực hiện các chính sách y tế một cách bền vững”.