Sáng 20/11/2025, tại trụ sở Bộ Y tế, PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương, Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì cuộc họp trực tiếp với các thành viên Tổ soạn thảo, Tổ biên tập Dự thảo Luật Phòng bệnh; họp trực tuyến với các Viện, Bệnh viện tuyến Trung ương nhằm rà soát, tổng hợp, thống nhất các nội dung đóng góp Dự thảo Luật của các đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV và tiếp tục hoàn thiện dự thảo theo hướng chặt chẽ, chi tiết, khoa học.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương chủ trì họp Tổ soạn thảo, Tổ biên tập Dự thảo Luật Phòng bệnh

Đông đảo thành viên Tổ soạn thảo, Tổ biên tập từ các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; thành viên của các Bộ: Công an, Quốc phòng, Tài chính, Tư pháp, Giáo dục & Đào tạo, Nội vụ…; các Viện, Bệnh viện tuyến Trung ương tham gia cuộc họp.

TS Hoàng Minh Đức, Cục trưởng Cục Phòng bệnh báo cáo

TS Hoàng Minh Đức, Cục trưởng Cục Phòng bệnh báo cáo trước Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương và các đại biểu về nội dung tiếp thu, giải trình, chỉnh lý đối với Dự án Luật Phòng bệnh và dự thảo Luật Phòng bệnh. Qua tổng hợp có khoảng 394 ý kiến, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra, ý kiến của đại biểu Quốc hội tại tổ, tại hội trường và các đoàn đại biểu Quốc hội. Trong đó, đã tiếp thu 316 ý kiến, giải trình 78 ý kiến. Trên cơ sở đó, Bộ Y tế đã chỉnh lý 41/41 Điều của Dự thảo Luật, thống nhất dự thảo Luật đến 20/11/2025 gồm 6 Chương, 45 Điều, tăng 4 Điều, bao gồm: Bổ sung 2 Điều thành 4 Điều (Điều 34,35,36 và 37) tại Chương IV Dinh dưỡng trong phòng bệnh để đảm bảo dinh dưỡng trong vòng đời; gộp 2 Điều về nội dung Quản lý nhà nước về phòng bệnh và Trách nhiệm quản lý nhà nước về phòng bệnh thành 1 Điều về quản lý nhà nước về phòng bệnh (Điều 5); tách 1 Điều (Điều 24) về bảo đảm an toàn, an ninh sinh học trong xét nghiệm thành 2 Điều về bảo đảm an toàn trong xét nghiệm (Điều 24) và bảo đảm an ninh sinh học trong xét nghiệm (Điều 25). 

Các đại biểu thảo luận trực tuyến

Các đại biểu cũng quan tâm nắm thông tin về một số nội dung của dự thảo Luật đã được tiếp thu, giải trình và chỉnh lý về 5 điểm chính: Phòng, chống bệnh truyền nhiễm; phòng, chống bệnh không lây nhiễm; phòng, chống rối loạn tâm thần; dinh dưỡng trong phòng bệnh; nguồn tài chính và nguồn nhân lực.

Đại diện lãnh đạo các Cục, Vụ thuộc Bộ Y tế, Bộ, ngành liên quan thảo luận

Các đại biểu tham gia thảo luận, đóng góp, biên tập, chỉnh lý nội dung dự thảo Luật Phòng bệnh, bản trình tại cuộc họp cả trực tiếp và trực tuyến. Trong đó, Điều 27 với nội dung “khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc” thuộc Chương III- “Phòng, chống bệnh không lây nhiễm, rối loạn tâm thần” được bàn thảo chi tiết, cụ thể: Tại mục 1 khẳng định “Người dân được hưởng chính sách khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên”; Khoản a mục 2 nêu “Người sử dụng lao động chi trả kinh phí khám sức khỏe định kỳ cho người lao động theo quy định pháp luật về lao động, pháp luật về an toàn vệ sinh lao động”; Mục 3, đề xuất chỉnh lý, nêu rõ “Chính phủ quy định phạm vi, đối tượng, lộ trình ưu tiên, cơ sở tổ chức khám và nguồn kinh phí thực hiện chính sách khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí”. Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Bảo hiểm Y tế tại khoản 3 Điều 44 dự thảo Luật Phòng bệnh để Quỹ Bảo hiểm Y tế chi trả cho một số dịch vụ phòng bệnh, quản lý bệnh mạn tính, khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc theo yêu cầu chuyên môn, theo lộ trình phù hợp và khả năng cân đối của Quỹ. Cùng với đó, một số nội dung tại: Khoản 5 Điều 22; khoản 4, Điều 30; khoản 5 Điều 31; khoản 2 Điều 32; khoản 3 Điều 41; khoản b Điều 44 cũng được thành viên Tổ soạn thảo, Tổ biên tập và các Viện, bệnh viện đóng góp ý kiến chỉnh lý, biên tập làm rõ thuật ngữ, chỉ rõ phạm vi, đối tượng, rà soát để không trùng lặp...

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương định hướng Tổ soạn thảo, Tổ biên tập

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương khẳng định: Dự thảo Luật Phòng bệnh góp phần quan trọng, khẳng định thể chế hóa quan điểm của Đảng trong Nghị quyết 72-NQ/TƯ ngày 09/09/2025 của Bộ Chính trị, với trọng tâm chuyển tư duy từ “chữa bệnh” sang “chủ động phòng bệnh”, lấy người dân làm trung tâm, phòng bệnh suốt đời, phòng bệnh sớm, phòng bệnh từ xa. Dự án Luật Phòng bệnh đã thể hiện rõ các nguyên tắc chung trong công tác phòng bệnh, tránh chồng chéo, mâu thuẫn với các quy định hiện hành. Thứ trưởng Bộ Y tế nhấn mạnh, công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân không chỉ là nhiệm vụ của ngành Y tế, mà là trách nhiệm của nhiều cấp, nhiều ngành, của cả hệ thống chính trị. Do đó, yêu cầu các thành viên Tổ soạn thảo, Tổ biên tập tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu đóng góp, ý kiến xây dựng, có tiếp thu, giải trình một cách khoa học những nội dung liên quan chặt chẽ đến sức khỏe người dân, để  dự thảo Luật Phòng bệnh được hoàn chỉnh, chặt chẽ, đáp ứng mục tiêu chung./.