Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương chủ trì triển khai Nghị quyết số 262/2025/QH15 và triển khai y tế cơ sở năm 2026

15/01/2026 | 11:20 AM

 | 

Chiều 14/01/2026, tại trụ sở Bộ Y tế, PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương, Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì cuộc họp với các đơn vị chức năng thuộc và trực thuộc Bộ Y tế nhằm định hướng triển khai Nghị quyết số 262/2025/QH15 và triển khai y tế cơ sở năm 2026.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương chủ trì cuộc họp

Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo các Cục: Dân số, Phòng bệnh, Bảo trợ xã hội, Khoa học Công nghệ và Đào tạo, Bà mẹ và Trẻ em, Hạ tầng và Thiết bị Y tế, Quản lý Khám, chữa bệnh, An toàn thực phẩm, Quản lý Dược, Quản lý Y, Dược cổ truyền; các Vụ: Pháp chế, Tổ chức cán bộ, Bảo hiểm Y tế; Trung tâm Truyền thông và Giáo dục sức khỏe Trung ương, Trung tâm Thông tin Y tế Quốc gia, Viện Chiến lược và Chính sách Y tế.

Các đại biểu tham dự cuộc họp cùng bàn thảo, thống nhất giải pháp thực hiện nhiệm vụ

Năm 2025, về thực hiện nhiệm vụ y tế cơ sở đã được Bộ Y tế chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc triển khai nhiều nhóm nội dung đạt kết quả tích cực, bao gồm: Các văn bản giao nhiệm vụ về y tế cơ sở;  hoàn thiện thể chế pháp luật, các Nghị quyết số 261/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù tạo đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân; Nghị quyết số 262/2025/QH15 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035.

Đảm bảo tổ chức bộ máy cũng như hỗ trợ về mặt chính sách cho tuyến y tế cơ sở triển khai việc cung ứng dịch vụ; chuyển đổi số và tài chính y tế. Việc triển khai Dự án “Thí điểm đưa Bác sỹ trẻ tình nguyện về công tác tại vùng khó khăn” giai đoạn 2021-2030 đáp ứng đúng tiến độ. Đến nay Dự án đã tiếp nhận 532 bác sĩ chuyên khoa cấp I khu vực miền núi phía Bắc, miền Trung, Tây nguyên, duyên hải Nam Trung bộ và Tây Nam Bộ.

Các đại biểu tham dự cuộc họp cùng bàn thảo, thống nhất giải pháp thực hiện nhiệm vụ

Năm 2026, về thể chế, chính sách pháp luật cho tuyến y tế cơ sở sẽ được chú trọng đến nhiều nội dung quan trọng. Trong đó có một số chính sách cần tập trung xây dựng như: Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng bệnh, trong đó bao gồm nội dung Nghị định của Chính phủ về tiêm chủng; Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Dân số; Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại cơ sở y tế công lập; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách Trung ương và tỷ lệ đối ứng ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035; Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2026-2035; tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phù hợp tại các khu công nghiệp, khu chế xuất để phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe cho người lao động; Để án đảm bảo nguồn nhân lực cho các trạm y tế cấp xã đến năm 2030.

Các đại biểu tham dự cuộc họp cùng bàn thảo, thống nhất giải pháp thực hiện nhiệm vụ

Tại cuộc họp, các đại biểu cũng bàn thảo về Dự thảo Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 262/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035. Trong đó, xác định nhiệm vụ cụ thể và trách nhiệm của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Thủ trưởng các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 262/2025/QH15.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương kết luận cuộc họp

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương giao Vụ Kế hoạch – Tài chính làm đầu mối hoàn thiện các báo cáo, tờ trình trình Ban thường vụ Đảng ủy Bộ Y tế để xin ý kiến về y tế cơ sở gồm những đơn vị nào, chỉ thuộc phạm vi Trạm Y tế cấp xã hay bao gồm cả khu vực; xác định y tế cơ sở thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ hay Bộ Y tế. Từ đó, có hướng dẫn cụ thể cho các tỉnh, thành phố chỉ đạo công tác y tế cơ sở.

Với danh mục, nội dung hoạt động, nhiệm vụ cần triển khai liên quan đến y tế cơ sở, Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương yêu cầu các Cục, Vụ, Viện, Trung tâm dựa vào nội dung cuộc họp và Dự thảo do Vụ Kế hoạch –Tài chính xây dựng, tiến hành rà soát, chỉnh sửa, bổ sung, đề xuất, góp ý gửi Vụ Kế hoạch –Tài chính tổng hợp, hoàn thiện trước ngày 19/01/2026.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương: Các đơn vị nghiên cứu, bổ sung để sớm hoàn thành kế hoạch

Thứ trưởng Bộ Y tế giao các đơn vị nghiên cứu kỹ lưỡng về văn bản quy phạm pháp luật hoặc các hướng dẫn chuyên môn trong danh sách dự thảo cần chỉnh sửa, bổ sung. Đồng thời bổ sung bao quát tất cả các lĩnh vực về: Những gói dịch vụ đối với các đơn vị chuyên môn, danh mục dịch vụ, danh mục trang thiết bị cơ sở vật chất cần triển khai ở tuyến y tế cơ sở; định mức kinh tế kỹ thuật, về giá theo mức tối đa, tối thiểu, thủ tục hành chính. Qua đó, Vụ Kế hoạch – Tài chính làm đầu mối tổng hợp, tham mưu soạn Dự thảo văn bản trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định thay thế.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương: Đảm bảo triển khai các nhiệm vụ theo đúng kế hoạch năm 2026

Liên quan đến khảo sát Bộ Tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2026-2035, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương đề nghị các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ với Viện Chiến lược và Chính sách Y tế tiến hành khảo sát ở các góc độ phục vụ cho Bộ tiêu chí, đảm bảo triển khai các nhiệm vụ theo đúng kế hoạch năm 2026, sớm đưa chương trình Mục tiêu quốc gia đến với tuyến y tế cơ sở./.


Xuất bản thông tin Xuất bản thông tin

An toàn sức khỏe nghề nghiệp cần được tích hợp vào chiến lược chuyển đổi số

28/04/2025 | 16:07 PM

 | 

 

Chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động cần hợp tác chặt chẽ, để đảm bảo chuyển đổi số mang lại lợi ích thiết thực, thay vì làm suy giảm an toàn và phẩm giá của người lao động...

Bà Kaori Nakamura-Osaka, Giám đốc Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) nhấn mạnh chuyển đổi số là cơ hội để xây dựng nơi làm việc an toàn, lành mạnh hơn. Ảnh: ILO.

Bà Kaori Nakamura-Osaka, Giám đốc Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) nhấn mạnh chuyển đổi số là cơ hội để xây dựng nơi làm việc an toàn, lành mạnh hơn. Ảnh: ILO.

Nhân Ngày Thế giới về An toàn và Sức khỏe tại nơi làm việc (28/4), bà Kaori Nakamura-Osaka, Trợ lý Tổng Giám đốc, kiêm Giám đốc Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) đã chia sẻ về cách tiếp cận bao trùm trong chuyển đổi số để có thể cải thiện an toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại nơi làm việc.

PHÒNG NGỪA LÀ NỀN TẢNG CỦA AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE TẠI NƠI LÀM VIỆC

Theo bà Kaori Nakamura-Osaka, chuyển đổi số đang làm thay đổi thế giới việc làm, đồng thời cũng tác động mạnh mẽ đến lĩnh vực an toàn và sức khỏe nghề nghiệp.

Từ trí tuệ nhân tạo (AI), robot, cảm biến đeo được đến thực tế ảo, công nghệ số đang cách mạng hóa nơi làm việc. Các công nghệ này có tiềm năng lớn giúp giảm thiểu rủi ro về an toàn, sức khỏe nghề nghiệp và cải thiện điều kiện làm việc. Tuy nhiên, đi kèm với đó là những mối nguy mới, sự bất bình đẳng và khoảng trống trong quy định pháp luật mà chúng ta cần phải kịp thời nhận diện và ứng phó.

Trong nhiều ngành tại khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, quá trình chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ. Tự động hóa giúp người lao động giảm thiểu tiếp xúc với hóa chất, tiếng ồn, bụi, nhiệt độ khắc nghiệt, và máy móc nguy hiểm.

Bà Kaori Nakamura-Osaka dẫn chứng, tại New Zealand, các mạng lưới robot đang được nghiên cứu để tái định hình an toàn lao động trong nhiều ngành công nghiệp. Còn ở Malaysia, trí tuệ nhân tạo được tích hợp vào các quy trình an toàn trong sản xuất linh kiện điện tử – nơi người lao động làm việc lặp đi lặp lại trong các dây chuyền sản xuất, và tiếp xúc với các mối nguy vật lý lẫn hóa chất.

Bà cũng nhấn mạnh rằng, phòng ngừa là nền tảng của an toàn và sức khỏe tại nơi làm việc. Hệ thống giám sát thông minh và phân tích dự báo đang giúp người sử dụng lao động và người lao động nhận diện mối nguy, trước khi chúng trở nên nghiêm trọng.

Công nghệ thực tế ảo và thực tế tăng cường đang thay đổi cách thức đào tạo cho người lao động, đặc biệt trong các ngành có nguy cơ cao. Mô phỏng nhập vai tạo điều kiện cho người lao động diễn tập ứng phó với các tình huống khẩn cấp hoặc làm quen với môi trường nguy hiểm một cách an toàn. Hệ thống quản lý bằng thuật toán, sử dụng AI để phân công, giám sát và đánh giá công việc, cũng đóng vai trò quan trọng.

Tuy nhiên, nếu không được quản lý đúng cách, các công nghệ này có thể làm tăng cường độ công việc, giảm tính tự chủ và tăng mức độ giám sát, gây căng thẳng và giảm sút sức khỏe tinh thần.

Cũng theo bà Kaori Nakamura-Osaka, mặc dù chuyển đổi số góp phần thúc đẩy gia tăng mô hình làm việc từ xa và làm việc trên nền tảng trong khu vực, nhưng nó cũng làm mờ ranh giới giữa thời gian làm việc và thời gian nghỉ ngơi.

Hệ lụy có thể kể đến như các vấn đề về cơ xương khớp, kiệt sức và cô lập số. Người giao hàng, tài xế công nghệ phải làm việc dưới áp lực cao, đôi khi ảnh hưởng đến sự an toàn của cả bản thân và khách hàng. Trong khi đó, người lao động trong nền kinh tế nền tảng thường không được tiếp cận đầy đủ với các biện pháp an toàn sức khỏe nghề nghiệp.

Nhiều nền tảng lao động số cũng chưa có cơ chế hỗ trợ sức khỏe thể chất lẫn tinh thần, mặc dù rủi ro về an toàn và sức khỏe do các yếu tố tâm lý – xã hội, và môi trường đang ngày càng phổ biến.

THƯỜNG XUYÊN CẬP NHẬT PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP

Để ứng phó hiệu quả với những biến động phức tạp này, bà Kaori Nakamura-Osaka nhấn mạnh, Chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động cần hợp tác chặt chẽ để đảm bảo rằng chuyển đổi số mang lại lợi ích thiết thực, thay vì làm suy giảm an toàn và phẩm giá của người lao động.

Đảm bảo an toàn cho người lao động tại nơi làm việc. Ảnh minh họa: Nguồn: ILO. 

Đảm bảo an toàn cho người lao động tại nơi làm việc. Ảnh minh họa: Nguồn: ILO.

Các Công ước cơ bản của ILO, bao gồm Công ước số 155 về An toàn Sức khỏe Nghề nghiệp và Công ước số 187 về Khung Thúc đẩy An toàn Sức khỏe Nghề nghiệp cung cấp khung vững chắc để hỗ trợ quá trình này.

Khung pháp lý cần được điều chỉnh phù hợp. Một số quốc gia trong khu vực đã có động thái tích cực. Tại Singapore, từ ngày 1/1/2025, Đạo luật Bồi thường Tai nạn Lao động đã mở rộng phạm vi điều chỉnh cho người lao động trong kinh tế nền tảng, như tài xế, người giao hàng, giúp họ tiếp cận với các chế độ an sinh xã hội tương tự như những lao động truyền thống.

Nhật Bản cũng đang nỗ lực mở rộng phạm vi điều chỉnh của các điều luật về an toàn sức khỏe nghề nghiệp cho các cá nhân tự doanh, bao gồm người lao động nền tảng không có hợp đồng lao động.

Đưa ra những gợi mở trong vấn đề này, bà Kaori Nakamura-Osaka cho rằng, trước tiên, an toàn sức khỏe nghề nghiệp cần được tích hợp vào mọi chiến lược chuyển đổi số – từ AI, robot đến quản trị dữ liệu.

Thứ hai, pháp luật về an toàn sức khỏe nghề nghiệp cần được cập nhật thường xuyên để xử lý các rủi ro mới xuất hiện. Thứ ba, đào tạo bao trùm và liên tục là yếu tố then chốt, nhằm đảm bảo tất cả người lao động, không chỉ ở các ngành công nghệ cao, đều có thể sử dụng các công cụ kỹ thuật số một cách an toàn.

“Cần đặc biệt lưu ý đến các nhóm dễ bị tổn thương, bao gồm phụ nữ, thanh niên, người cao tuổi và người khuyết tật. Chúng ta cũng cần đảm bảo sự tham gia đầy đủ của người lao động và người sử dụng lao động trong mọi giai đoạn của tiến trình công nghệ, từ xây dựng quy định, chính sách và công cụ đến thực thi và giám sát”, bà Kaori Nakamura-Osaka nhấn mạnh.

Cuối cùng, chuyển đổi số cần được nhận định là công cụ hỗ trợ, chứ không phải thay thế sự giám sát của con người. Các công nghệ như cảm biến thông minh, phân tích dự báo, hay hệ thống ra quyết định tự động rất hữu ích, nhưng cần được tích hợp vào các khung an toàn sức khỏe nghề nghiệp vững chắc, đặt con người cùng sự giám sát, các tiêu chuẩn đạo đức và quyền của người lao động làm trung tâm.

“Chuyển đổi số không chỉ là hiệu suất. Đây là cơ hội có một không hai để xây dựng nơi làm việc an toàn, lành mạnh hơn. Nhưng chúng ta cần hành động có chủ đích và bao trùm. Trên hết, cần đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau trong hành trình hướng tới tương lai của việc làm”, Giám đốc Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, Tổ chức Lao động Quốc tế nhìn nhận./.

Nguồn: https://vneconomy.vn/an-toan-suc-khoe-nghe-nghiep-can-duoc-tich-hop-vao-chien-luoc-chuyen-doi-so.htm


Thăm dò ý kiến